Stenographisches Protokoll der Verhandlungen des … Zionisten-Kongresses … in … · 1924-01-01 · 13 (1924) Karlsbad, 6. bis 18. August 1923 · p. Seite 157

Rentabilität dabei, aber sie ist die notwendige Voraussetzung, um unsere landwirtschaftlichen Betriebe auf die Dauer zur Rentabilität zu bringen. Ein zweites Beispiel ist in Handel und Industrie; dort muss die Priorität eine Untersuchungsinstanz haben, verbunden mit industriellen Krediten. Beide Einrichtungen sind für die Entwicklung des Landes von grösster Wichtigkeit, sie ermöglichen es, die produktiven Kräfte zu erhöhen. Nach wie vor wird immer mehr festgestellt werden, dass die agrarische Entwicklung für uns die Hauptsache ist und bleibt, nicht allein wegen unserer Struktur in Palästina, sondern auch weil es in Palästina, wie die Verhältnisse sind, noch viel schneller möglich ist — sicher, wenn alles konzentriert ist in der Zionistischen Organisation, — bei rationellen Methoden und guten technischen Versuchen eine Landwirtschaft auszubauen als eine- Industrie ins Leben zu rufen. Aber Priorität und Minimaibudget sind wiederum nicht möglich ohne Dezentralisation, Dezentralisation in der Aufbringung der Mittel und Dezentralisation in unserer Arbeit. Hier begegne ich in erster Reihe dem Referate Dr. H a 1 p e r n s. Ich habe mit sehr viel Vergnügen wahrgenommen, dass es in den Anschauungen der Exekutive eine Entwicklung gibt, was mir seine Aeusserungen industriepolitischer Natur zeigen. Aber es genügt nicht von dieser Tribüne aus zu erklären, dass Kredite, die man in Palästina gibt, gedeckt sein müssen, dass eine gesunde Dividenden- und Kreditpolitik gemacht werden muss. Im banktechnischen Sinne sind Dividendenpolitik, Reservepolitik und Kreditpolitik eine Einheit. Ich erwarte von Herrn Dr. Halpern, dass er einsehen wird, dass Dividendenpolitik, Reservepolitik und Emission von Aktien im Einklänge mit den technischen Forderungen stehen müssen. Es wird vielleicht Gelegenheit sein, darüber in der Versammlung der Bank zu sprechen. Dezentralisation ist nicht nur im Aufbringen der Mittel notwendig, wobei z. B. der Einheit des Schulwesens nicht geschadet zu werden braucht, Dezentralisation ist auch in der praktischen Arbeit notwendig. Es ist nicht nötig, dass eine Hypothekenbank aus Keren Hajessod-Geldern errichtet wird und diese Hypothekenbank dann Pfandbriefe ausgibt. Es ist sehr gut möglich, dass eine solche Institution mit demselben Nutzen für das Land privatwirtschaftlich errichtet wird, und ich habe einige Erfahrungen in den finanziellen Institutionen der Parteiorganisation. Wenn es zwei Hypothekenbanken gibt, die Pfandbriefe ausgeben, eine aus der Privatwirtschaft und eine von der Parteiorganisation, und beide gut verwaltet sind, so werden doch die Pfandbriefe der ersteren leichter und besser zu placieren sein, zumal wenn eine Parteiorganisation wie die unsere die Bodenpolitik in ihr Programm aufgenommen hat. Der Nationalfonds macht bereits drei Jahre lang mit ein und demselben Bodenkauf Reklame, ein Bodenkauf, von dem inzwischen feststeht, dass er zu teuer war. Der J. N. F. ist in diesen zwei Jahren eine Ablagerungsstelle für Boden gewesen, welcher der P. L. D. C. zu teuer war. Obwohl wir in London die Prinzipien der städtischen Bodenpolitik festgelegt haben, ist der J. N. F. nicht imstande, eine solche Bodenpolitik in Jerusalem zu führen. Seine Tätigkeit an der Peripherie 157