Boletín informativo de la Sociedad Cultural Israelita B'ne Jisroel · 1960-04-01 · 4 (Abril, 1960) · p. Seite 23

Abril 1960 BOLETIN INFORMATIVO 23 PLANIFICACION Y ARQUITECTURA EN ISRAEL Por A. SHARON ■ Jerusalem — Palacio de las Exposiciones SíSH-ív*?« Nrcscs/.í..' Wmm iggi|ggp$f ■* : Apenas proclamada la independencia, el gobierno provisional estableció un Departamento de Planificación, cuyo objetivo era preparar un amplio plan nacional con el fin de intensificar el desarrollo, adjudicando terrenos para la agricultura, forestación, ciudades y zonas industriales y proyectar una red de comunicaciones como asimismo centros de recreación y parques nacionales. Pareciera que, mediante la planificación, se dieran extensas oportunidades para la búsqueda de soluciones y métodos de desarrollo en un nuevo país, pero en la práctica, los proyectistas se encontraron con numerosos obstáculos . Durante los primeros tres años el país se vio agobiado por la inmigración en masa, que dobló la población dentro de este período, requiriendo soluciones inmediatas para los problemas que se iban presentando. Los inmigrantes eran atraídos por los centros urbanos existentes, ya congestionados. Bajo el Mandato Británico, la población judía fue concentrada principalmente a lo largo de una estrecha faja costera, situada entre Haifa y Tel Aviv. Todos los resultados indeseables producidos por la íúper- E1 resultado de la realización de los planes del gobierno dio como resultado el surgimiento de unas 20 nuevas ciudades regionales, con poblaciones oscilantes entre 30 y 70 mil almas. La mayoría están planeadas alrededor de pequeños centros urbanos ya existentes, algunos de los cuales se remontan a ¿os tiempos bíblicos. Su emplazamiento, tamaño y carácter se determinan de acuerdo con los diversos factores regionales. Algunas poblaciones son satélites de los grandes centros y deben absorber su excedente de industria y población. Otras son centros regionales que sirven económica, cultural y administrativamente a sus alrededores agrícolas. En su mayoría se hallan ubicados sobre colinas, faldeos de población se daban en esta zona, existiendo barrios bajos dentro de las ciudades, especulación de tierra en sus alrededores y, como es lógico, congestión en todo sentido. Estas urbes, anormalmente ere cidas, eran centros de gravedad de la economía del país y servían de fuerzas centrípetas a las masas de inmigrantes, acompañadas por desmesuradas inversiones de capital que siempre es atraído por las grandes ciudades. Por todo ello se hacía necesario, a lo menos temporalmente, recurrir a soluciones provisorias, instalando a los inmigrantes cerca de las grandes urbes, mientras se preparaba un amplio y equilibrado plan nacional, de acuerdo con la estructura social del país y sus posibilidades económicas y físicas. La ejecución de dicho plan exigía que el gobierno y las autoridades locales dirigieran el potencial humano y las inversiones financieras a los distritos más lejanos y menos desarrollados. Eso naturalmente, requería grandes recursos . Los logros en la distribución de la población, durante los primeros cinco años, se hallan reflejados en la siguiente tabla: montañas o dunas de arena, con el fin de no utilizar a los terrenos aptos para el cultivo. Las ciudades se encuentran divididas en barrios de 5 a 10 mil habitantes, emplazados alrededor de un centro cívico, cultural y comercial. Cada ciudad cuenta también con una zona destinada especialmente para la industria, de acuerdo a las necesidades específicas de ella. El carácter estructural general se determina de acuerdo con las condiciones geofísicas. Naturalmente, el plan maestro sólo provee las líneas generales para el desarrollo, uso del terreno, emplazamiento de las zonas de construcción y consecuente densidad de población, etc. Así tenemos por ejemplo a: TIBERIADES Esta ciudad fue planeada como centro regional y administrativo. Fue un importante centro de la cultura judía después de la destrucción del templo. Su pasado histórico, su clima cálido en el invierno y sus fuentes termales curativas, hacen de Tiberíades un centro particularmente apto para la convalecencia, el recreo y el turismo. La ciudad moderna, cuya población asciende a 18.000 personas, se halla situada sobre las riberas del lago Tiberíades, que se encuentra a 200 metros bajo el nivel del mar. Las nuevas zonas de desarrollo se hallan a una altura de 250 metros sobre el mar, gozando de un agradable clima de verano, que hace de Tiberíades un centro de recuperación física, apropiado para cualquier época del año. BEERSHEBA Planeado para 60.000 habitantes, como ciudad llave para el desenvolvimiento del Neguev, se encuentra en el cruce de las principales carreteras del Sur. Con la explotación de la potasa del Mar Muerto, de las canteras de las montañas del Neguev y del puerto de Eilath sobre el Mar Rojo, Beersheba se está transformando en un centro industrial y de comunicaciones. La ejecución de proyectos de regadío transformará las extensas superficies de tierra labrable que la rodean, en un factor adicional de avance. La ciudad nueva se halla ubicada a una altura de 250 metros sobre el nivel del mar, al norte de la pequeña población de 2.000 habitantes construida bajo el Mandato Turco en forma de tablero de ajedrez. Un centro cívico y cultural, situado a lo largo de un Wadi profundamente erosionado —que se transformará en parque— será el centro de todos los barrios situados en las faldas de las colinas circundantes. EL DESARROLLO RURAL Y PLANIFICACION DE POBLADOS El plan agrícola se halla basado en un proyecto de amplio alcance territorial que contempla la explotación de fuentes de agua del río Jordán en el Norte, y de las aguas subterráneas de los valles adyacentes, encauzando sus sobrantes al árido Neguev. Estos cultivos, intensamente regados, junto con la extensa agricultura seca en las áreas carentes de agua del Neguev y el cultivo de las colinas de Judea y de la Galilea, producirán cerca del 80 por ciento de las demandas de alimento de la futura población, permitiendo la exportación de frutas cítricas, verduras, semillas y flores. Las zonas destinadas al cultivo precisan de una planificación detallada, ya que la. agricultura es intensiva, la economía de la labranza es variada y muitifacetaria y la estructura social de las poblaciones agrícolas varía entre granjas privadas, colonias cooperativas y colonias comunales. ALOJAMIENTO El problema del alojamiento hizo crisis debido a la inmigra ción en masa, que dobló la población en el transcurso de tres años. Antes del advenimiento del Estado, cumplieron una misión importante las compañías cooperativas de construcción, particularmente aquéllas afiliadas a la Histadruth. Barrios residenciales se construyeron cerca de las grandes ciudades y en las colonias. Después del. establecimiento del Estado y de la llegada de un gran número de inmigrantes, la urgencia de la situación demandó soluciones de carácter temporal o semi permanentes que incluían la construcción de chozas de chapas de aluminio acanalado, estructuras de madera suecas o finesas, construcciones prefabricadas de cemento, todos ellos restringidos en cuanto a superficie, diseño y terminación. Como en tantas otras partes del mundo, estas construcciones y .barrios provisorios constituyen una mancha social y estructural dentro del paisaje urbano. Después del decrecimiento de la inmigración, las condiciones de alojamiento comenzaron a mejorar en lo que respecta a planificación, diseño, construcción y materiales. ARQUITECTURA Israel es un país sin tradición arquitectónica, y los inmigrantes no trajeron consigo ninguna concepción en este sentido. Los factores que más han afectado la arquitectura israelí son el financiamiento y el tiempo. La arquitectura es un arte aplicado, que funciona dentro de un marco de posibilidades económicas limitadas, que algunas veces impiden el logro de determinados objetivos esenciales. Esto ha dejado claras huellas sobre varias ramas de la construcción, particularmente la rural y la de los distritos de alojamiento, que fueron levantados apresuradamente y de modo muy primitivo. El tiempo ejerce presión y urgencia en un país de rápido crecimiento, la construcción por el contrario, es de por sí lenta, al igual que la planificación, que debe considerar las alternativas y experiencias. El factor tiempo generalmente perturba la planificación, pero refresca y alienta la. construcción y creación . Las diversas ciudades y principalmente las tres mayores desarrollaron su propio carácter arquitectónico, aunque no sujeto a un plan general. Jerusalén es consciente de sí misma como ciudad histórica, sede del gobierno y centro cultural del Estado. Algunos de sus nuevos barrios son densos y superpoblados, pero el > V <* m> t\ c -V I Jerusalem — Aspecto de la Ciudad Nueva mm ÜÜü \FM¡& mm (Pasa a la Pág. 24) Dos etapas en la incorporación a Israel: de la ciudad de carpas a la vivienda permanente L wmm T-_i wmmmm SSSÄSÄlI mM '♦ - SÉÉÉ $0$ lIlÉI mm US ,ap; Ék Población 1948 1953 meta para 1961 Las tres ciudades mayores .. . Ciudades medianas y pequeñas Aldeas. 70.6% 16.7 12.7 53.6% 28.6 17.8 40% 40 20 100% 100% 100% NUEVAS CIUDADES