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Ebenso wie die Entwicklung des zionistischen Gedankens Hand in Hand geht mit der Entwicklung der Organisation, so ist andererseits der Fortschritt des Aufbaues in Erez Israel abhängig nicht bloss von dem Rahmen, den wir dem zionistischen und dem Palästina-Gedanken gegeben haben, sondern von der Entwicklung des freien Gedankens, des Gefühls für Palästina. Es geht nicht an, die Liebe für Palästina und die Aufbauarbeit in den Kreis der Organisation hineinzuzwängen. … Die Zustände erheischen es, dass wir alle Kräfte, die ausserhalb der Organisation stehen, aber für Palästina ein Interesse haben, sammeln, dass wir sie zur Mitarbeit, ja sogar zur Mitdirigierung der Arbeit für Erez Israel heranziehen.
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Er sagte sich folgendes: wenn das jüdische Volk will, dann gibt es Palästina für die Juden. Er sagte sich aber auch umgekehrt: wenn ich die Möglichkeit durch die Taten zeigen könnte, daß Palästina den Juden gegeben wird, dann wird das jüdische Volk wollen.
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Nachdem auch im Rahmen der obigen Summe Ersparnisse vorgenommen werden müssen, beauftragt der Kongreß die zukünftige Leitung, mit den für Erziehungsfragen kompetenten Stellen in Palästina neuerlich über die Einzelheiten der im Rahmen des Budgets notwendigen Ersparnisse Verhandlungen einzuleiten, um das Gleichgewicht des Budgets für das nächste Jahr zu wahren. 4. In Anbetracht dessen, daß es zu den Pflichten einer Regierung gehört, die elementaren Erziehungsbedürfnisse aller Einwohner des Landes zu befriedigen, fordert der Kongreß von der Palästinaregierung, ihre Subvention für das Schulwerk in Palästina in einem alle Bedürfnisse elementaren jüdischen Unterrichts befriedigendem Maße zu erhöhen. Zu Punkt A 3: Die in Aussicht genommenen Ersparnisse im Betrage von 10.000 Pfund sollen zur Hälfte durch Kürzung der Lehrergehälter, zur Hälfte durch Zusammenlegung von Klassen und Erhöhung der maximalen Schülerzahl einer Klasse von 50 auf 60 erzielt werden.