Als dann aber der Zionistenkongreß zu Basel das Projekt ablehnte, weil das jüdische Nationalheim nur in Palästina errichtet werden könnte, zog er sich mit einer Reihe seiner Freunde aus der Bewegung zurück und gründete eine neue Organisation, die JTO (Jewish Territorial Organisation), die jedoch nie zu Bedeutung gelangte. — Zangwill war 1864 im Londoner Fast-End als Kind aus Rußland zugewanderter Eltern geboren.