Da sich die Regierung, wie üblich. 150 Zertifikate zur eigenen Verteilung zurückbehalten hat und ausserdem 400 Zertifikate, welche die Agency ausserhalb der beantragten Schedule von 11 200 Zertifikaten angefordert hatte, ausdrücklich für Hachschara-Kandidaten aus Deutschland bestimmt sind, bleiben der Agency praktisch nur 55 Zertifikate monatlich zur freien Verteilung an die vierzig verschiedenen Länder der Diaspora, aus denen Tausende von dringenden Zertifikaisgesuchen vorliegen.